Долгая дорога за город
Россияне не торопятся ехать за город – так как там как и раньше «деревня», без дорог и коммуникаций. Вопрос о том, как убрать эту причину, решали специалисты рабочей группы по нацпроекту «Доступное жилище» вчера на собственном заседании. «Собственник» пристально записал все решения.
На том пространстве в 1% местности Рф, которое на теоретическом уровне создано для грядущего строительства, вероятного наблюдающего, вероятнее всего, обхватит тоска. Хорошим словом тут можно вспомнить даже очевидное городское ЖКХ, способное показаться манной небесной. Отсутствие понятного градостроительного плана, также дорог, электро- и газоснабжения на будущих пригородных участках не позволяет инвесторам застраивать участки коттеджами и низкоэтажными домами. Без наличия всей нужной инфраструктуры никто брать такое жилище не будет, и средства окажутся практически «зарытыми» в землю. С другой стороны, инвесторы не могут сами заниматься дорогами и коммуникациями по двум обычным причинам: во-1-х, по Градостроительному кодексу обеспечением инфраструктуры должны заниматься местные власти, а во-2-х, на это требуются большие инвестиции, которые, будучи заложены в цена жилища, сделают цены просто труднодоступными.
По данным Анвара Шамузафарова, директора департамента строительства Минрегиона Рф, только 40% низкоэтажного жилого фонда в стране обеспечены всеми видами коммунальных услуг. При всем этом личного жилища строится за последние годы намного больше: в 2005 году – 40,4% от общего объема вводимого жилища (сравните со статистикой 1986 года, когда эта толика не превосходила 5,9%). Есть и фавориты в этом вопросе – в Южном федеральном окружении в прошедшем году толика «частников» составила 68,7% от всего объема жилища.
Другими словами те, кто желает строить, находят и ресурсы. Но с дорогами и иными «общими» местами дело обстоит очень плохо фактически всюду за городом. По словам Шамузафарова, даже в элитных поселках дороги в отвратительном состоянии, всюду «вонючие лужи», возникающие из-за отсутствия «ливневки». По его воззрению, все дело в том, что правительство не обеспечивает достаточную инженерную подготовку участков под застройку, а еще закон не дает способности «индивидуалам» создавать кооперативы либо приятельства, которые могли бы заниматься инфраструктурой. Нужные конфигурации в законодательство о кооперативах, чтоб в кооператив низкоэтажного жилища можно было вступить «на стадии желания строить», в текущее время подготовлены и будут внесены в Думу уже этой осенью.
Низкоэтажный бюджет
Вопрос дорожного строительства для поселков междуведомственная группа под председательством Владимира Яковлева, министра регионального развития РФ, предложила решить последующим образом. Специалисты пришли к соглашению – предложить Минтрансу использовать для этих целей экономные средства, выделенные на региональное и местное дорожное строительство в этом и будущем году, всего общим размером 35 миллиардов руб. Не считая того, для 17 субъектов Федерации будет предвидено дополнительное финансирование для этих целей.
Обсуждали на заседании и необходимость условиться с «Газпромом» и РАО «ЕЭС» об их участии в проекте «Доступное жилище» и проведении на будущие местности нужных сетей. Пока только принято решение отчасти восполнить инвесторам часть процентных ставок по кредитам, которые привлекаются для проведения инженерных коммуникаций, при этом на это выделено финансирование в 1,71 миллиардов руб., но это фактически ничего не решает. Управляющий Росстроя Сергей Круглик предложил восполнить всю ставку по таким кредитам.
Без генплана никуда
Президент фонда «Институт экономики городка» Надежда Косарева считает, что главной препоной для
развития низкоэтажного строительства является отсутствие генплана застройки и градостроительных решений, также отсутствие сведений о том, чего не хватает на каких
участках – где дорог, а где электричества. «Нам нужно сформировать земляные участки, на которых можно строить, по другому глупо о кое-чем гласить», – заявила Косарева.
На заседании говорилось и о том, что конструкторам и проектировщикам мешает безвременье и хаос в строй регламентах и СНИПах, согласно которым им предстоит проектировать и обеспечивать безопасность построек. В Минрегионе идет активная разработка новейшей системы технического регулирования в области строительства, и многие СНИПы уже приняты, но разъяснительной работы посреди проектировщиков проведено не было. Но низкоэтажному строительству этот вопрос не помеха, так как закон не просит для «индивидуалов» согласований и экспертиз.
А вот насчет ипотеки в низкоэтажном строительстве специалисты сошлись на мировоззрении, что никаких конфигураций не требуется, хотя Анвар Шамузафаров считает, что кредиты для пригородного строительства, в особенности под залог земли, выходят очень дорогими.
На предмет, хватает ли строй мощностей для низкоэтажного строительства, представления профессионалов разошлись. По данным региональных представителей, многие фабрики по производству домов не загружены даже наполовину. Владимир Яковлев, со собственной стороны, произнес, что в поездках по регионам он лицезреет, что фабрики работают на полную мощность, а Сергей Круглик добавил, что если продукция не раскупается, то или стоимость завышена, или качество низкое.
Рынок принудит…
Владимир Яковлев упомянул превосходный личный проект коттеджной застройки на 1300 га, который к 2010 году обеспечит 9,5 млн кв. м жилища. Правда, для неких профессионалов осталось непонятным, как инвестору удалось получить всю документацию в сжатые сроки, вобщем, как и оформить права на землю, не нарушая закона.
Как показало заседание, земляной вопрос для низкоэтажного строительства стоит более чем остро, хотя 99% земли в Русской Федерации не занято постройками. Дело и в сложной процедуре перевода земель из одной категории в другую, и в непрозрачной схеме выделения земляных участков, в отсутствии градостроительных решений, необеспеченности участков инфраструктурой. К огорчению, удорожание городского жилища уже привело к тому, что пригородное жилище тоже вырастает в стоимости – с 10 тыс. руб. за кв. м выросла практически до 15 тыс.
Вобщем, Владимир Яковлев настроен оптимистично: «Мы в полугодии вышли на тот прирост в строительстве жилища, который был запланирован, – 9,9%, хотя начало года выдалось томным: морозы фактически приостановили строительство». Не считая необходимым обязывать застройщиков использовать какие-то определенные материалы и проекты, он считает, что жизнь и рынок все равно принудит строителей внедрять новые технологии, которые наименее энерго- и материалоемкие, а означает, доступнее по стоимости.
И похоже, в министерстве уже появились идеи, что рост цен на жилище нужно сдерживать, а для этого нужно в мало сжатые сроки «насытить» рынок новым, наименее дорогим жильем.
www.sob.ru
