Вопрос о выкупе земли под промышленными предприятиями опять открыт. На этот раз бизнесу решили посодействовать депутаты Госдумы, которые разработали и занесли на рассмотрение проект о внесении конфигураций в Земляной кодекс РФ. Данные поправки планируется разглядеть на Совете Госдумы сначала июня этого года. Цель законопроекта - оказать помощь юридическим лицам в приобретении земли в собственность и не допустить банкротства целого ряда компаний и предстоящего роста безработицы в стране.
Как уже не один раз писала "Русская бизнес-газета", до 1 января 2004 года компании обладали землей на правах "пожизненного использования", но согласно новенькому Земляному кодексу, принятому в 2001 году, все юридические лица должны переоформить право пожизненного использования земляными участками на право аренды либо приобрести эти участки в собственность. Срок на переоформление сейчас установлен до 1 января 2008 года. Напомним, что он был перенесен два раза из-за разногласий чиновников и бизнеса в вопросе цены выкупа земли.
Вначале стоимость была очень высока, и бизнес отрешался выкупать землю по таким ставкам. Непонятно, сколько бы тянулся этот спор, но в дело вмешался президент, который поддержал бизнес-сообщество. В итоге в апреле этого года минэкономразвития занесло в правительство законопроект о выкупе земли под приватизированными предприятиями. Ставка выкупа земли в нем установлена на уровне 2,5 процента от кадастровой цены кроме Москвы и Санкт-Петербурга, в каких ставка составит 20 процентов.
Казалось бы, вопрос решен. Но депутаты Госдумы считают, что и по этой стоимости многие предприятия не сумеют купить землю, находящуюся в гос либо городской принадлежности. В качестве аргументации разработчики приводят расчеты профессионалов, построенных на данных минэкономразвития. А именно, по данным министерства, в критериях новых ставок юридическим лицам, находящимся в Москве и Санкт-Петербурге, нужно заплатить 5,2 млрд баксов США, юридическим лицам, находящимся вне Москвы и Санкт-Петербурга, - 1,6 млрд баксов США, что составляет более 190 млрд рублей.
Чтоб посодействовать бизнесу, создатели законопроекта предлагают статью 28 Земляного кодекса РФ дополнить 2-ой и третьей частью о том, что земляные участки, находящиеся в гос либо городской принадлежности, при согласии юридических лиц могут быть переданы в собственность юридических лиц без выкупа ими земли в согласовании с Федеральным законом "О внедрении в действие Земляного кодекса Русской Федерации". При всем этом передача земли будет осуществляться по кадастровой цены земляного участка и размещением цены земли в уставном фонде юридического лица. За то, что юридическое лицо приобретет в собственность земляной участок, оно должно передать государству либо субъекту РФ зависимо от гос либо городской принадлежности на передаваемый участок земли часть акций юридического лица (на сумму кадастровой цены земляного участка). Другими словами, введение создателями новейшей правовой нормы в статью 28 предоставляет возможность бизнесменам не оплачивать выкупаемый участок земли, а заместо оплаты дать взамен часть акций. При этом потом переданную часть акций можно равномерно у страны либо субъекта РФ выкупать.
Согласно законопроекту передача акций может быть осуществлена через уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по вопросам управления федеральным имуществом - при передаче участка земли, находящегося в гос принадлежности, либо органу исполнительной власти субъекта РФ - при передаче участка земли, находящегося в городской принадлежности.
Что любопытно, бизнес-сообщество о законопроекте пока ничего не слышало. Специалисты "Деловой Рф" на вопросы по данной инициативе ответили, что законопроект просит суровой проработки, не считая того, он возвращает нас к дилемме управления пакетами акций со стороны страны. Более правильным, по их воззрению, было бы выпуск долговых бумаг, обеспечением которых являлась бы земля компаний. Новый законопроект может породить массу новых заморочек.
Вообщем предприниматели по вопросу выкупа земли под приватизированными предприятиями, в рамках Координационного совета, выработали единую позицию. Бизнес поддерживает законопроект, внесенный минэкономразвития в правительство. Совместно с тем он считает целесообразным установить:
1. Возможность оплаты приобретаемого земляного участка в рассрочку сроком до 5 лет;
2. Необходимость дополнительно проработать вопрос об особенных критериях определения выкупной цены для участков, расположенных в городках Москва и Санкт-Петербург;
3. Пересмотр критерий ранее заключенных договоров аренды с учетом понижения размера арендной платы;
4. Пересмотр методики кадастровой оценки земли. Возможность досудебного оспаривания результатов кадастровой оценки и вербования для ее проведения независящего оценщика.
Не считая того, Координационный совет считает нужным распространить действие норм законопроекта о признании расходов на выкуп земли для целей налогообложения на дела, возникшие до вступления в силу предлагаемых конфигураций в Налоговый кодекс, другими словами на сделки по выкупу земли, совершенные до 1 января 2006 года.
Юлия Проскурякова Русская газета
